近日,黑龍江省牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委依托“室組”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,由監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員組成3個(gè)核查組,對(duì)全市10個(gè)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管問題開展提級(jí)抽查核查。
“監(jiān)督檢查室主要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、匯總分析、跟進(jìn)指導(dǎo)等作用,對(duì)抽查核查統(tǒng)一制定任務(wù)清單、細(xì)化分解監(jiān)督內(nèi)容。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮熟悉職能部門具體業(yè)務(wù)、政策信息等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)抽查核查切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),一線盯辦,貼近監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。”牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,針對(duì)抽查核查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用項(xiàng)目資金、補(bǔ)貼資金發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)等方面問題,核查組逐項(xiàng)建立問題清單,通過制發(fā)工作提示函、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等方式,督促相關(guān)職能部門對(duì)能立即整改的問題立行立改,對(duì)需要長期鞏固的整改結(jié)果建章立制。
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確具體職責(zé),規(guī)范工作程序,優(yōu)化審批流程,促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。
為深入貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神,黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委于今年9月出臺(tái)《黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))協(xié)作配合工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從具體職責(zé)、工作程序、審批流程等方面對(duì)“室組”“組組”“室組地”協(xié)作配合的程序和要求進(jìn)一步細(xì)化,推動(dòng)貫通協(xié)同、合力增效。
“今年7月以來,我們通過與省紀(jì)委監(jiān)委部分監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展個(gè)別訪談、集體座談,以及前往部分法規(guī)制度建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地調(diào)研等方式,深入了解當(dāng)前開展協(xié)作配合的經(jīng)驗(yàn)做法和問題困難。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
結(jié)合調(diào)研結(jié)果,《辦法》對(duì)“室組”“組組”“室組地”開展協(xié)作配合的事項(xiàng)、方式和要求進(jìn)行規(guī)范,明晰協(xié)作配合的有效路徑。
“《辦法》明確‘室組’協(xié)作主要是聯(lián)合開展檢查,聯(lián)合辦理派駐機(jī)構(gòu)難以單獨(dú)開展審查調(diào)查的重大案件等;‘組組’協(xié)作主要是圍繞共性或關(guān)聯(lián)性工作聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,對(duì)涉及多行業(yè)、多系統(tǒng)、多領(lǐng)域的復(fù)雜案件聯(lián)合開展審查調(diào)查;‘室組地’協(xié)作主要是聯(lián)合開展監(jiān)督檢查工作,推動(dòng)解決有關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域的突出問題,著力解決‘誰來協(xié)作、協(xié)作什么、怎么協(xié)作’等問題。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
以黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委今年開展的全省科技成果產(chǎn)業(yè)化突破年行動(dòng)監(jiān)督工作為例??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化涉及發(fā)改、商務(wù)、科技、工信多個(gè)職能部門,黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組與駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組、駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐省商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展“組組”聯(lián)動(dòng)協(xié)同,通過完善信息共享、同步督辦、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)、集中例會(huì)、聯(lián)動(dòng)保障等機(jī)制,形成工作合力,推動(dòng)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)如期完成。
協(xié)作配合主動(dòng)性不強(qiáng)、信息互通不夠及時(shí)、指定管轄移交不暢等是調(diào)研發(fā)現(xiàn)普遍存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)此,《辦法》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化協(xié)作程序,通過建立案管部門統(tǒng)籌“室組地”聯(lián)合辦案指定管轄機(jī)制等,從制度層面尋求破題,著力解決“誰來提出、怎么操作、由誰審批”等問題。
“以明責(zé)促履責(zé)、以督責(zé)促盡責(zé)、以追責(zé)促擔(dān)責(zé),《辦法》分別明確派出機(jī)關(guān)對(duì)口聯(lián)系部門、派駐機(jī)構(gòu)、市縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在協(xié)作配合中的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)協(xié)作配合各方的積極性主動(dòng)性。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將持續(xù)跟進(jìn)《辦法》執(zhí)行情況,及時(shí)做好解釋指導(dǎo),適時(shí)對(duì)執(zhí)行情況開展檢查評(píng)估,切實(shí)推動(dòng)有效實(shí)施。(本報(bào)記者 呂佳蓉)
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