11月16日出版的第22期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑??萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在科技創(chuàng)新上,要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系性布局,加大基礎(chǔ)研究投入,建立基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制,產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、標(biāo)志性成果。要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),超常規(guī)、全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快取得決定性突破。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上,要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。在抓好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的同時(shí),要注重二者的深度融合。“十四五”時(shí)期,我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合,新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。國(guó)家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。奮進(jìn)“十五五”,要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。
近年來,我國(guó)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面取得了顯著成就。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過50萬家,全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量居全球第一,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,大規(guī)模設(shè)備更新政策推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合深化,但也不同程度存在問題短板。各地要通過持續(xù)深化改革,堅(jiān)決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端,完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,從制度創(chuàng)新、要素配置、科技改革等多維度協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。要完善國(guó)家創(chuàng)新體系,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)。要打通影響和制約全面創(chuàng)新的卡點(diǎn)堵點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
“因地制宜”是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能一哄而上,關(guān)鍵在于堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜和分類施策,以避免資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)和脫離實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)。各地要將地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)狀況、歷史傳承等進(jìn)行差異化發(fā)展。要注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與先進(jìn)制造業(yè)深度融合、相互促進(jìn)。不同地區(qū)、不同技術(shù)路線、不同產(chǎn)業(yè)類型都要結(jié)合各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),采取不同發(fā)展路徑。面向未來,各地要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,注重科技創(chuàng)新,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展,加快推動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)收入基本依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。(蒲都文)
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