11月16日出版的《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》,為“十五五”發(fā)展指明關(guān)鍵路徑。我國(guó)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異顯著,唯有以因地制宜為筆,精準(zhǔn)揮灑傳承與創(chuàng)新、共性與個(gè)性、破與立的筆墨,方能繪就新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的時(shí)代畫卷。
因地制宜的核心,在于讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳承共生。新質(zhì)生產(chǎn)力絕非憑空而生的空中樓閣,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是其扎根生長(zhǎng)的肥沃土壤。從廣東潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)攻關(guān)將陶瓷介質(zhì)層從5微米壓縮至1微米,讓千年瓷都的窯火映照科技光芒,到河北邯鄲復(fù)興區(qū)推動(dòng)30多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)智化改造,讓傳統(tǒng)工業(yè)基地走上綠色低碳轉(zhuǎn)型之路……這些實(shí)踐充分證明,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是發(fā)展包袱,而是寶貴資源。各地立足特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過數(shù)字賦能、技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”,正是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)注腳。如果陷入“棄舊追新”誤區(qū),不僅違背生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,更會(huì)切斷產(chǎn)業(yè)歷史脈絡(luò)、喪失轉(zhuǎn)型根基,最終導(dǎo)致新舊動(dòng)能斷裂、發(fā)展后勁不足。
因地制宜的關(guān)鍵,在于找準(zhǔn)全國(guó)戰(zhàn)略與地方特色之間的平衡點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的共性要求是科技創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基,但落實(shí)路徑必須契合地方實(shí)際。我國(guó)幅員遼闊,各地發(fā)展階段不同、資源稟賦各異、科研條件懸殊。如果搞“一個(gè)方子抓藥”,基礎(chǔ)好的地區(qū)可能“吃不飽”,潛力大的可能“跟不上”,條件差的可能“吃不消”,更會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、產(chǎn)能閑置。只有堅(jiān)持因地制宜,才能讓發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”,從“齊步走”變?yōu)?ldquo;梯次推進(jìn)”。這不是降低標(biāo)準(zhǔn),而是實(shí)事求是;不是各自為戰(zhàn),而是全國(guó)一盤棋下的差異化布局。只有找準(zhǔn)“全國(guó)一盤棋”與“地方特色化”的結(jié)合點(diǎn),才能讓新質(zhì)生產(chǎn)力既不偏離方向,又充滿地方活力。
因地制宜的保障,在于通過改革破解發(fā)展中的體制機(jī)制障礙。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新、關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)、本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,其發(fā)展離不開適配的生產(chǎn)關(guān)系保駕護(hù)航。各地需立足發(fā)展痛點(diǎn),做好“破”與“立”的改革文章。從甘肅出臺(tái)17項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研融合舉措打通要素協(xié)同堵點(diǎn),到上海布局高質(zhì)量孵化器推動(dòng)顛覆性科技成果轉(zhuǎn)化,再到安徽黃淮海種業(yè)科技谷通過完善制度推動(dòng)生物固氮技術(shù)落地……這些探索的核心是打破科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”、破除市場(chǎng)分割藩籬,完善科技金融等全鏈條制度支撐,為創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)保障。
因地制宜的底色,在于錨定綠色發(fā)展方向釋放生態(tài)價(jià)值。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上也是綠色生產(chǎn)力,各地立足生態(tài)稟賦推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,正是因地制宜的重要體現(xiàn)。從潮州陶瓷窯的綠色技改到張家港火箭總裝廠的低碳生產(chǎn),從貴安算力中心的綠電應(yīng)用到安徽科創(chuàng)園區(qū)的生態(tài)研發(fā)……這些探索共同印證:沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的生產(chǎn)方式。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須把改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重中之重,讓新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)。只有既契合新發(fā)展理念、發(fā)揮地方生態(tài)優(yōu)勢(shì),把生產(chǎn)力“含綠量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“含金量”,才能開辟新賽道,讓新質(zhì)生產(chǎn)力在中華大地多點(diǎn)開花,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。(林偉)
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