新修訂的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》實施半年多了,變化有目共睹。從各地的成效看,普遍樹立起了厲行節(jié)約反對浪費的意識,但一些地方也存在各種誤區(qū),各地各部門要提升思想認識,科學(xué)把握“過緊日子”的尺度分寸。
在客觀認識中保持優(yōu)良傳承。過緊日子是我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承,無論經(jīng)濟發(fā)展到哪個階段,無論物質(zhì)生活有多富足,我們始終要保持“過緊日子”的良好習(xí)慣和優(yōu)良傳統(tǒng)。對于一些地方而言,不能因為“過緊日子”而搞一刀切,不是一味削減日常開支,更不是降低干部薪酬,而是在統(tǒng)籌安排、精打細算、規(guī)范有序的基礎(chǔ)上,科學(xué)開支、合理花錢,增強經(jīng)費的預(yù)算管理、使用管理,提高經(jīng)費的使用效率。該削減的必須削減到位,從日常鋪張浪費到虛浮無效的支出等,要精打細算,捂緊錢袋子。該支出的必須要如實支持,比如干部的合理收入和待遇保障等,必須要保障到位。各地要把重點放在基層機關(guān)單位在物資采購、資源節(jié)約等方面有沒有將“過緊日子”的要求落實上,讓厲行節(jié)約、反對浪費的理念內(nèi)化于心、外化于行。
在保持平衡中做到科學(xué)開支。過緊日子,既要開源節(jié)流,也要學(xué)會用好每一分錢。“緊日子”緊的是公用經(jīng)費、“三公”支出,要抓實公務(wù)接待、會議合并、辦公用品采購,把省下來的錢和資源,轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“專項經(jīng)費”,投入服務(wù)民生。簡而言之,各地要把節(jié)省下來的錢用到民生發(fā)展上,用到促進干部動力活力上,用在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展上。業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo),這是必要投入。針對各領(lǐng)域崗位特點,一些地方采取“部門申報+組織部門審核統(tǒng)籌”的形式,對培訓(xùn)對象重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)化班次進行壓減。干部合理薪酬、效能提升、風(fēng)險化解、生態(tài)保護等,是該花的錢,必須要及時劃撥到位,必須要足額保障到位。各地要履行監(jiān)督職責(zé),確保“該省的省到位,該花的花明白”,防止出現(xiàn)“一刀切”式的懶政,也防止打著“過緊日子”旗號擠占民生和基層保障經(jīng)費。
在糾偏護航中激發(fā)動力活力。過緊日子,目的是要通過養(yǎng)成良好的習(xí)慣激發(fā)黨員干部的內(nèi)生動力,更好地服務(wù)人民群眾與經(jīng)濟發(fā)展。對此,各地在抓實過緊日子的同時,既要糾偏,也要護航,以監(jiān)督樹立鮮明導(dǎo)向,為干部劃清界限,防止“過緊日子”在一些干部那里曲解變味。對浪費行為零容忍,讓奢靡之風(fēng)無處遁形,要為敢于負責(zé)、善于作為的干部撐腰鼓勁。各地要將“過緊日子”的成效,納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。對那些精打細算、效能突出的單位和個人,要予以表揚激勵;對那些我行我素、浪費嚴重的,要嚴肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,從小事小節(jié)上養(yǎng)成習(xí)慣,把節(jié)約一滴水、一度電、一張紙落到實處;在大是大非上保持清醒,堅決摒棄“形象工程”“政績工程”。各地要積極探索將厲行節(jié)約納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確政績觀,把有限的財政資源用在抓改革、促發(fā)展、惠民生上。(張繼)
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