交通運(yùn)輸部辦公廳近日對外公布了2024年“十大最美農(nóng)村路”等名單,河北、浙江、江西等地的多條農(nóng)村公路上榜。這是交通運(yùn)輸部第6年發(fā)布此類名單,6年來,累計評選出了60條覆蓋全國的年度“十大最美農(nóng)村路”和數(shù)十條“最具人氣的路”。
農(nóng)村公路建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程,也是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要引擎。《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》都對農(nóng)村公路建設(shè)提出了目標(biāo)要求。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,“十四五”期間,我國農(nóng)村公路建設(shè)取得突破性進(jìn)展。截至2024年底,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達(dá)到89.5%,較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例達(dá)到94.6%,提前完成了“十四五”農(nóng)村公路建設(shè)的兩項指標(biāo)。全國農(nóng)村公路總里程超過464萬公里,路網(wǎng)密度較“十三五”末提升23.6%,實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全部通硬化路,“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。阡陌縱橫,串起千萬村落,條條大道,通向幸福生活,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,農(nóng)村公路為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民生活改善提供了堅實支撐,千萬鄉(xiāng)村“因路而美”“因路而富”“因路而興”。
便民路——
“出門水泥路,抬腳上客車”的愿景成為現(xiàn)實
走進(jìn)江蘇省宜興市太華鎮(zhèn)太平村,目之所及是連綿的群山。村內(nèi),一條平坦的道路向山的方向延伸而去,干凈的道路兩旁,是一排排整齊的民居。
“這條路叫石芽岕路,沿著它可以走到那邊的石芽山頂。山上種著竹筍、板栗等,是我們的主要收入來源。路修好了,咱上山挖筍、摘栗子再也不怕跌跟頭了。”太平村村民高付龍說,過去,進(jìn)山只有泥濘不堪且狹窄的山路,坎坷難行,車輛更是難以通行。村民上山采摘容易跌倒,背上竹筐里的農(nóng)產(chǎn)品也因此掉落一地。原本品相出眾的農(nóng)產(chǎn)品變成了“麻子臉”,只能低價出售。同時,由于山路難走,村民背著沉重的竹筐行進(jìn)緩慢,每一次下山兜售山貨,即便緊趕慢趕,也常常錯過集市人流最多的時候。
2023年,太平村決定以原有土路為基礎(chǔ),在太平茶場與村民居住區(qū)之間修建一條鄉(xiāng)村道路。通過加固路基、調(diào)平路面、拓寬道路等方式對原有道路進(jìn)行硬化升級,將原本2米寬的小路拓寬至4米,最終建成了如今的石芽岕路。道路修好后與村內(nèi)主干道形成環(huán)線,讓村民出行更加便利,最重要的是,村民上山采摘可以開著車上去,裝滿貨后直接開到市集。
家門口的幸福,起于腳下的便利交通。近年來,隨著我國農(nóng)村公路建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村道路“由窄變寬、由通到暢、由線成網(wǎng)”,越來越多的村寨實現(xiàn)了“出門水泥路,抬腳上客車”的愿景,“晴天一身土,雨天一身泥”的出行難題成為了歷史。
在四川省眉山市青神縣白果鄉(xiāng)甘家溝村的村口,可以看到一條寬闊的柏油馬路從竹林中穿過,路上行駛的新能源城鄉(xiāng)公交車是村民們出行的好幫手。在鎮(zhèn)上上學(xué)的孩子、外地返鄉(xiāng)的年輕人、出門看病的老人以及周邊的采茶工人,都是城鄉(xiāng)公交的???。談起公交出行的便利,村民們贊不絕口:“公交站點就設(shè)在家門口”“坐到縣城票價只要2元”“每天準(zhǔn)時準(zhǔn)點發(fā)車”“趕集、農(nóng)忙的時候還會增加班次”……
白果鄉(xiāng)距離青神縣縣城只有三四公里,但在過去,村民們想要到城里去卻并不容易。崎嶇的山路坑坑洼洼,路難走不說還不通公交,要進(jìn)城只能靠步行或者騎自行車、三輪車等。若遇到些急事,很耽誤工夫。
為持續(xù)改善農(nóng)村交通條件,近年來青神縣實施了農(nóng)村公路提檔升級改造項目,同時運(yùn)行了城鄉(xiāng)公交一體化項目,讓城市與鄉(xiāng)村之間的交通更加暢通,截至去年年底,青神縣已開通了19條城鄉(xiāng)公交線路。
通村暢鄉(xiāng)的農(nóng)村公路,便捷高效的公交線路,極大便利了村民的出行。青神縣西龍鎮(zhèn)萬溝村有著近萬畝茶園,每到采茶季,就有大量周邊村鎮(zhèn)的采茶工人來這里采茶。采茶工人張麗蓉以前來茶園上班,只能騎摩托車,山路顛簸不說,大清早還很冷。如今,她早上只需要在就近的公交站點等待專線公交即可,不用起大早,也不再受凍了。車輛行駛在漂亮寬敞的柏油路上,采茶工人們一路說說笑笑,幾十分鐘后就到達(dá)了茶園。
同樣體驗到便捷交通的,還有青神縣的公交車駕駛員鄭濤,他的家在青神縣瑞峰鎮(zhèn),以前休假的時候回家,只能坐班車、過路車,下車后還要走很長一段距離的小路才能到達(dá)鎮(zhèn)上,回趟家要耗時很久。如今,公交車沿著寬闊的大路一路駛到瑞峰鎮(zhèn),車輛準(zhǔn)點準(zhǔn)時,班次更多。鄭濤回家更方便了,家里人到城里采買、探親也頻繁了許多。
交通的改善帶來更多民生福祉,數(shù)據(jù)顯示,目前,我國具備條件的建制村通客車率已達(dá)100%,新增城鄉(xiāng)公交線路5.6萬條。
致富路——
便利交通帶動沿線村鎮(zhèn)人均可支配收入持續(xù)提升
林蔭遮道,山水相伴,從浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)出發(fā),沿著全國“最美農(nóng)村路”之一的漕雅線一路前行,沿路處處是風(fēng)景。從茶園、水庫到花海、竹林……這條全長近20公里的漕雅線,如同一根絲線,串聯(lián)起沿途的4個3A級及以上景區(qū)、11個美麗鄉(xiāng)村精品村,以及300余家民宿和產(chǎn)業(yè)園,帶動沿線百姓因路而富、產(chǎn)業(yè)因路而興,促進(jìn)“交通+農(nóng)文旅”融合發(fā)展。
漕雅線的起點徑山鎮(zhèn)是一個風(fēng)景秀麗的小鎮(zhèn),盛產(chǎn)茶葉。徑山鎮(zhèn)四嶺村的徑山茶種植示范基地蘭花坪是當(dāng)?shù)孛娣e最大的徑山茶園,茶葉品質(zhì)優(yōu)越。但此前通往蘭花坪的道路狹窄難行,限制了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今,包括漕雅線在內(nèi)的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)成為串聯(lián)起茶園、茶企、收購商的“綠色動脈”,運(yùn)輸成本大大降低。與此同時,余杭區(qū)還構(gòu)建起“農(nóng)村公路+智慧物流”體系,為茶企和茶農(nóng)提供高效便捷的電商配套服務(wù),茶農(nóng)足不出村即可完成電商發(fā)貨,實現(xiàn)“當(dāng)天發(fā)貨、次日達(dá)”,形成“生產(chǎn)—加工—銷售—旅游”全產(chǎn)業(yè)鏈共富生態(tài)。徑山茶搭上電商快車,銷售半徑從長三角擴(kuò)展至全國,品牌價值也實現(xiàn)了提升。
在便利交通的助力下,除了茶產(chǎn)業(yè),徑山鎮(zhèn)的旅游業(yè)也被帶動起來,露營、民宿、農(nóng)家樂成了當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏男虑?。從小在徑山?zhèn)長大的宋美琴如今在漕雅線旁開辦了一家民宿。“小時候村里條件差,交通也不方便,風(fēng)景雖然好也沒有很多人來,村里的年輕人基本去大城市工作了。漕雅線修好之后,配套設(shè)施也逐步建了起來,大家也愿意來了,我們鎮(zhèn)逐漸成了熱門旅游地、網(wǎng)紅打卡點。”宋美琴說,許多客人打來電話,首先就會問到交通:“路好不好開?方不方便停車?去周邊的風(fēng)景區(qū)是不是便利?”“漕雅線沿線”的位置,對于宋美琴的民宿來說,是一個很大的加分項。此外,沿線日益完善的配套設(shè)施、優(yōu)美的景觀環(huán)境、可以散步的綠道,等等,也為宋美琴的民宿提供了有利的發(fā)展條件。宋美琴表示,自家民宿2021年9月開業(yè),2022年營業(yè)額就達(dá)到了160萬元。
在宋美琴的民宿內(nèi),游客除了住宿、餐飲的消費,還會購買一些當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品。宋美琴說:“民宿飯后水果就是我們當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的水果,客人嘗過之后覺得好吃,就會想帶走一些?,F(xiàn)在路好走了,物流非常便捷,我打一個電話,15分鐘就能從果園送過來,特別快。去年僅蜜梨就出售了500箱。”
位于漕雅線終點的鸕鳥鎮(zhèn)就是蜜梨的一大產(chǎn)區(qū)。進(jìn)入6月中旬后,鸕鳥鎮(zhèn)的蜜梨即將步入采摘季。這里每年能產(chǎn)出上萬噸蜜梨,鮮脆多汁的蜜梨從枝頭摘下來后,便會就近打包裝車,通過漕雅線,迅速運(yùn)出鸕鳥鎮(zhèn),次日清晨就能抵達(dá)杭州市區(qū)乃至周邊城市。此外,還有許多游客會沿著漕雅線自駕來鸕鳥鎮(zhèn)的果園采摘,順道體驗一下周邊的農(nóng)家樂,整個采摘季,鸕鳥鎮(zhèn)都熱鬧非凡。
是便民路,也是產(chǎn)業(yè)路、富民路,得益于暢通發(fā)達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng),2024年,鸕鳥蜜梨年產(chǎn)值高達(dá)5億元;漕雅線沿線各村鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到5.8萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.5:1,居全省前列。
不僅是余杭區(qū),近年來,全國農(nóng)村公路建設(shè)帶動了特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動了物流成本下降,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率不斷提升。
數(shù)字路——
先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用讓農(nóng)村路管護(hù)更智能高效
近年來,在持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),促進(jìn)沿線村鎮(zhèn)發(fā)展的同時,我國在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)上也不斷發(fā)力,農(nóng)村公路管護(hù)的數(shù)字化、智能化水平明顯提升。
6月6日清晨,福建省廈門市同安區(qū)五顯鎮(zhèn)三秀山村的道路巡查員顏師傅像往常一樣登錄手機(jī)上的“智慧路長”APP,按照規(guī)劃路線開始了當(dāng)天的巡查工作。“從前巡查是‘人找路’,繞路巡、重復(fù)巡甚至漏巡都是難免的,費時又費力?,F(xiàn)在只要打開APP就是‘路等人’,作業(yè)路徑一目了然。”顏師傅說。
“路等人”的實現(xiàn),關(guān)鍵在于對巡查人員位置及相應(yīng)路線樁號的精準(zhǔn)定位。同安區(qū)依托“智慧路長”APP構(gòu)建一體化數(shù)字平臺,把全區(qū)462條農(nóng)村線路、48名專管員全部納入管理,通過靜態(tài)時空定位與動態(tài)作業(yè)數(shù)據(jù)相結(jié)合,輔助巡查人員優(yōu)化路線,讓巡查路線規(guī)劃從“靠經(jīng)驗”向“靠科技”轉(zhuǎn)變。打開“智慧路長”APP操作界面,“路肩雜草”“邊坡落石”等常見問題選項自動彈出,巡查員只需選中問題,通過拍照或輸入日志上傳數(shù)據(jù),即可將道路異常狀況反饋至一體化數(shù)字平臺。
在“智慧路長”APP運(yùn)營單位——廈門同安城建管護(hù)有限公司的數(shù)字大廳,道路巡查員、保潔員、沖洗工等各類管養(yǎng)工人的作業(yè)軌跡、反饋情況在一體化數(shù)字平臺上不斷滾動更新。“‘智慧路長’APP把繁瑣的巡查、記錄和上報流程優(yōu)化為一鍵操作,避免了人工記錄的錯誤和延誤,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性得以保證。”廈門同安城建管護(hù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),這些歷史巡查和養(yǎng)護(hù)信息不但可以為道路管養(yǎng)、項目監(jiān)管、應(yīng)急搶險等提供充分精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐,還可以對路面病害周期進(jìn)行智能預(yù)測,強(qiáng)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。
從“人防”到“技防”,從“單向治理”到“全民參與”,“智慧路長”APP仍在不斷迭代升級。通過安裝在固定點位的傳感器,“智慧路長”APP可全方位實時監(jiān)測公路設(shè)備,及時捕捉細(xì)微病害,每月完成全覆蓋巡查4次;“隨手拍”功能鼓勵群眾參與農(nóng)村公路管理,加速應(yīng)急處置,全民護(hù)路成為新風(fēng)尚……據(jù)統(tǒng)計,自“智慧路長”APP投用以來,同安區(qū)農(nóng)村公路巡查效率提升50%,路面問題發(fā)現(xiàn)周期從5至7天縮減至1至2天,養(yǎng)護(hù)流程耗時減少超50%。
從衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)的創(chuàng)新引入,到人工智能自動巡檢、路網(wǎng)智慧監(jiān)測、智慧養(yǎng)護(hù)、大數(shù)據(jù)決策分析等場景在農(nóng)村公路領(lǐng)域的應(yīng)用,越來越多的農(nóng)村路不僅做到了平坦開闊、干凈美麗,還開始向數(shù)字化、智能化邁進(jìn)。據(jù)了解,在2025年新一輪的農(nóng)村公路提升行動中,交通運(yùn)輸部還將推動農(nóng)村公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型,尤其是公路的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)。(記者 王雅婧 通訊員 計麗艷 湯尤泓)
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