“要持續(xù)為基層減負(fù),讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來(lái)服務(wù)群眾。”習(xí)近平總書記的深情關(guān)切,激勵(lì)廣大黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)。
治國(guó)安邦,重在基層。為基層減負(fù),減的是不必要負(fù)擔(dān),增的是基層干部干勁,強(qiáng)的是基層治理效能,聚的是民心民意。要持續(xù)用力,不斷推動(dòng)為基層減負(fù)走向深入,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
繼續(xù)在“減”字上做文章,堅(jiān)決遏制增量。導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)過(guò)重的源頭,在于文件、會(huì)議和督查檢查考核過(guò)多過(guò)濫。近年來(lái),各地嚴(yán)控發(fā)文、精簡(jiǎn)會(huì)議、“瘦身”督查檢查考核,基層減負(fù)取得明顯效果。但也要看到,當(dāng)前一些地方和單位仍習(xí)慣于通過(guò)下發(fā)文件、召開會(huì)議、檢查考核來(lái)推動(dòng)工作,特別是“白頭文件”、便箋便函、工作提示等較多,要求基層“一把手”參加的會(huì)議較多,未列入年度計(jì)劃的檢查考核事項(xiàng)較多,導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)仍然較重。持續(xù)為基層減負(fù),需要加強(qiáng)源頭把控,對(duì)發(fā)文數(shù)量、會(huì)議頻次時(shí)長(zhǎng)、督查檢查考核總量規(guī)模進(jìn)行硬性約束,同時(shí)全面倡導(dǎo)“短實(shí)新”文風(fēng),把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)作風(fēng)統(tǒng)一起來(lái),強(qiáng)化減負(fù)力度。
繼續(xù)在“賦”字上求突破,科學(xué)優(yōu)化存量。基層減負(fù),既要看減量,更要看存量?;鶎訙p負(fù)所謂“存量”,是指一些合理的應(yīng)予保留的事項(xiàng)。優(yōu)化存量,也能減輕基層負(fù)擔(dān)。近年來(lái),各地區(qū)各部門發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢(shì),助力基層減負(fù)。比如,針對(duì)報(bào)表數(shù)量多、涉及條線多、反復(fù)填報(bào)多、時(shí)間占用多的問(wèn)題,多地創(chuàng)新推出“一表通”智能報(bào)表系統(tǒng)應(yīng)用,將基層量大、高頻、事雜的各類歷史報(bào)表整合精簡(jiǎn)后形成固定業(yè)務(wù)表,各級(jí)各部門依托業(yè)務(wù)表進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)、智能上報(bào)、隨時(shí)取用,讓“數(shù)據(jù)多跑路、基層少報(bào)表”。持續(xù)為基層減負(fù),需要利用好數(shù)智化手段,建好用好直達(dá)基層的政務(wù)辦公平臺(tái)、民意速辦平臺(tái),推廣面向基層治理高頻、重復(fù)性工作的智能化應(yīng)用,以提升基層工作效率,提高群眾滿意度。
繼續(xù)在“實(shí)”字上下功夫,健全長(zhǎng)效機(jī)制。形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性,減輕基層負(fù)擔(dān)必須充分發(fā)揮制度機(jī)制的引導(dǎo)和保障作用,讓基層干部輕裝上陣,騰出更多精力抓落實(shí)、干實(shí)事。健全基層減負(fù)層層推進(jìn)機(jī)制,健全權(quán)責(zé)清單制度,明晰各層級(jí)、各部門的職責(zé)邊界,厘清哪些是必須由基層承擔(dān)的工作,哪些是上級(jí)部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,確?;鶎庸ぷ鳈?quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)清晰。健全對(duì)加重基層負(fù)擔(dān)背后形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)查嚴(yán)治機(jī)制,對(duì)基層干部感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,扭住不放、露頭就打,依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問(wèn)責(zé),持續(xù)釋放為基層減負(fù)賦能“不達(dá)目的決不收兵”的強(qiáng)烈信號(hào)。健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
為基層減負(fù)不是“一時(shí)的事”,而是“一直的事”。以釘釘子精神常抓不懈,鍥而不舍整治形式主義為基層減負(fù),必將凝聚起全黨上下奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量,以作風(fēng)建設(shè)新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。(向秋)
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