
河南省鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本地紅色文化、歷史文化資源,不斷豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給,持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),讓黨員干部在潛移默化中筑牢思想根基。圖為該市山城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織黨員干部到石林會(huì)議舊址參觀學(xué)習(xí)。趙麗圓 攝

湖北省宜昌市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮廉潔文化浸潤作用,通過打造家門口廉潔文化“微陣地”,推動(dòng)清廉文化融入群眾生活空間。圖為該市伍家崗區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部為青年黨員講述廉潔家風(fēng)故事。趙寶蘭 攝
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),加大以文化人、以文育人力度,推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。廉潔文化蘊(yùn)含于道德操守、家風(fēng)家教、從政理念、社會(huì)風(fēng)尚等各方面,不僅是黨政機(jī)關(guān)、黨員干部的“必修課”,也是各行各業(yè)、千家萬戶的“必需品”。實(shí)踐中,如何推動(dòng)廉潔文化更加有效向全社會(huì)拓展延伸?我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志。
本期嘉賓
孫慧茹 山東省威海市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
肖開斌 湖南省郴州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
歐陽健承 四川省達(dá)州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任
以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)帶頭抓好廉潔文化建設(shè)
記者:廉潔文化建設(shè)涉及面廣、綜合性強(qiáng),突出重點(diǎn)才能帶動(dòng)整體。請結(jié)合實(shí)踐談?wù)劊绾瓮苿?dòng)黨政機(jī)關(guān)示范帶頭抓好廉潔文化建設(shè)?
孫慧茹:我們總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),分領(lǐng)域制定清廉單元建設(shè)工作指引、工作標(biāo)準(zhǔn),在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方面,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),突出與部門職責(zé)相契合、與業(yè)務(wù)工作相融合,把著力點(diǎn)放在正面引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合,以及規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)上,指導(dǎo)創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)桿單位。實(shí)踐中,注重深挖本地廉潔文化資源,依托威海“清廉之路”,組織機(jī)關(guān)干部到劉公島醒廉教育基地等28個(gè)廉潔文化教學(xué)點(diǎn)、清廉展常走???,接受廉潔文化洗禮。注重統(tǒng)籌用好典型案例,整合廉潔教育點(diǎn)位資源,形成陣地集群,緊盯入黨入職、干部晉升等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展紀(jì)律教育,督促常態(tài)化開展“一把手”講廉政黨課活動(dòng),持續(xù)抓實(shí)日常警示提醒。注重加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控,督促市場監(jiān)管局結(jié)合下屬單位相關(guān)干部違紀(jì)違法案件強(qiáng)化以案促改,完善制度機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范行政執(zhí)法行為,持續(xù)涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣。去年以來,全市各機(jī)關(guān)單位在工作指引、工作標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi),下落一層,制定清廉財(cái)政、清廉醫(yī)保等一系列制度文件,形成分層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度體系,帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
肖開斌:郴州是湘南起義策源地、“半條被子”故事發(fā)生地,老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里留下了光輝足跡,北宋理學(xué)家周敦頤“三仕郴陽”,在郴州從政講學(xué)、傳播廉潔思想,紅色文化、廉潔文化底蘊(yùn)深厚。我們以清廉郴州建設(shè)為主線,健全制度機(jī)制,打造廉潔文化陣地,培樹廉潔文化品牌,讓清風(fēng)浸潤林邑大地。實(shí)踐中,注重壓實(shí)“廉”的責(zé)任,制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)清廉郴州建設(shè)的實(shí)施意見》,召開清廉郴州建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),組建工作專班,把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、市縣巡察等重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)各級黨組織責(zé)任。積極拓展“廉”的陣地,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),立足全市機(jī)關(guān)單位、主題公園、展覽館、名人故居、歷史遺址等各類資源,搭建市縣鄉(xiāng)三級廉潔文化陣地,營造以廉為榮的濃厚氛圍。認(rèn)真抓好“廉”的教育,發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和黨員干部在清廉建設(shè)中的示范帶頭作用,鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對象的日常教育和管理監(jiān)督,建成市廉政警示教育中心,開展套餐式警示教育活動(dòng),以身邊事教育身邊人,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
歐陽健承:達(dá)州市將廉潔文化建設(shè)作為清廉達(dá)州建設(shè)重要內(nèi)容專門部署,納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)具體安排,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動(dòng)開展新時(shí)代廉潔文化研究,立足“巴人故里、紅色達(dá)州”資源優(yōu)勢,盤點(diǎn)承載廉潔元素的清官廉吏、文物古跡、名人故居等,梳理出以“自省、至公、尚治、恤民”為核心要義的達(dá)州賢吏廉政思想,開展川陜蘇區(qū)革命廉潔文化研究,推出《川陜蘇區(qū)紀(jì)律建設(shè)》研究成果,不斷豐富廉潔文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。在市委示范引領(lǐng)下,全市各級黨政機(jī)關(guān)結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,大力實(shí)施以建設(shè)“廉潔機(jī)關(guān)”為示范的“廉潔細(xì)胞”建設(shè)工程,一方面通過開展“清廉達(dá)州好家規(guī)”評選、舉辦中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)檔案展等活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)示范教育;另一方面依托市黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)法教育基地,開展學(xué)黨史、強(qiáng)警示、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課的鑄魂行動(dòng),以發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例開展警示教育,推動(dòng)廉潔價(jià)值理念內(nèi)化為廣大黨員干部日用而不覺的言行準(zhǔn)則和行為規(guī)范。
立足各行各業(yè)特點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)向社會(huì)各領(lǐng)域延伸
記者:如何強(qiáng)化內(nèi)外貫通,推動(dòng)各行各業(yè)積極投身廉潔文化建設(shè),積極宣傳廉潔思想、廉潔典型,實(shí)現(xiàn)以“正”立身、以“信”致遠(yuǎn)?
孫慧茹:我們圍繞建設(shè)特色鮮明的清廉單元,堅(jiān)持品牌化引領(lǐng),按照成熟一批、推廣一批的思路,選取部門單位先行先試、探索經(jīng)驗(yàn),條件成熟后在同行業(yè)、同領(lǐng)域推廣。先后建設(shè)了“清廉立社·活力供銷”“清風(fēng)潤心·清廉行醫(yī)”等23個(gè)清廉單元特色品牌。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)行風(fēng)道德建設(shè),用好《清廉單元建設(shè)工作指引、工作標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范、推動(dòng)各領(lǐng)域、各行業(yè)開展清廉單元建設(shè)。比如,會(huì)同市衛(wèi)生健康委將醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)要求納入醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)院評審評價(jià)、大型醫(yī)院巡查等工作,在全市醫(yī)院謀劃開展“清廉威海·醫(yī)者話醫(yī)德”活動(dòng),講好醫(yī)德故事、宣傳先進(jìn)典型;堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),推動(dòng)部門單位聯(lián)系各行各業(yè)實(shí)際,把清廉建設(shè)與相關(guān)治理實(shí)踐有機(jī)融合,積極開展廉潔文化建設(shè)。比如,我們指導(dǎo)威海臨港實(shí)驗(yàn)學(xué)校秉承“以廉印心、鑄魂育人”理念,編寫《中小學(xué)廉潔文化教育讀本》,探索開展清廉教育微課程、學(xué)廉明廉思政課,做深校園印章篆刻特色課程與新時(shí)代廉潔文化建設(shè)結(jié)合文章,不斷提升清廉學(xué)校建設(shè)成效。
肖開斌:我們堅(jiān)持全市“一盤棋”,立足各行各業(yè)特點(diǎn),分級分類推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)、清廉鄉(xiāng)村、清廉園區(qū)建設(shè),推動(dòng)向基層和社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域延伸,形成清廉郴州建設(shè)以點(diǎn)帶面、全域共進(jìn)的良好態(tài)勢。在清廉學(xué)校建設(shè)方面,堅(jiān)持查改治一體推進(jìn),督促教育部門做好案件查辦“后半篇文章”,織密“校園餐”安全網(wǎng)。在清廉企業(yè)建設(shè)方面,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往推動(dòng)營商環(huán)境全面優(yōu)化的實(shí)施意見》,明確政商交往正負(fù)面清單,設(shè)立32個(gè)營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),建立“碼上監(jiān)督馬上辦”機(jī)制,緊盯優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督,堅(jiān)決查處損害營商環(huán)境問題,更好促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。在醫(yī)療領(lǐng)域,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用,督促指導(dǎo)醫(yī)院嚴(yán)守醫(yī)?;鸢踩?,嚴(yán)查收受“紅包”“回扣”行為,構(gòu)建“親清”守紀(jì)的醫(yī)商關(guān)系,完善行風(fēng)管理制度,切實(shí)推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)。
歐陽健承:廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)廣泛參與。我們借助專業(yè)力量,整合全市高校、文藝團(tuán)體人才資源,建立廉潔文化建設(shè)專家?guī)?,?lián)合在達(dá)高校四川文理學(xué)院成立達(dá)州市黨風(fēng)廉政研究中心,深化學(xué)術(shù)研究闡發(fā),為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提供理論支撐和智力支持。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,與重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)就加強(qiáng)區(qū)域清廉建設(shè)、清廉文化共建共享等事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)、簽訂協(xié)議,每年召開聯(lián)席會(huì)議共享交流經(jīng)驗(yàn)做法,聯(lián)合精選18個(gè)紅廉教育基地編制紅廉地圖,推動(dòng)形成有機(jī)互聯(lián)、協(xié)同發(fā)展的廉潔文化地理空間矩陣。連續(xù)10年舉辦“陽光問廉”大型全媒體直播節(jié)目,通過現(xiàn)場麻辣質(zhì)詢、專家學(xué)者點(diǎn)評、群眾代表評議等方式,面對面披露問題、剖析原因、解決問題,極大調(diào)動(dòng)了群眾參與監(jiān)督的積極性,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督同向發(fā)力,政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
依托各類傳播載體,持續(xù)加大廉潔文化產(chǎn)品服務(wù)供給
記者:如何不斷織密廉潔文化社會(huì)網(wǎng)絡(luò),營造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍?
孫慧茹:我們將持續(xù)壓實(shí)政治責(zé)任,健全廉潔文化建設(shè)機(jī)制,堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通,正面引導(dǎo)和反面警示并舉,將廉潔文化建設(shè)納入目標(biāo)績效管理考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等,推進(jìn)廉潔文化融入機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)、企業(yè)黨建、深化親清政商關(guān)系構(gòu)建、干部職工教育管理監(jiān)督等各類工作。多措并舉拓寬廉潔文化建設(shè)實(shí)施路徑,深挖全市廉潔文化資源,創(chuàng)新教育模式,集歷史教訓(xùn)警醒、反面案例警示、榜樣先進(jìn)引領(lǐng)、紅色基因傳承、清廉家風(fēng)浸潤、進(jìn)取精神激勵(lì)等于一“路”,不斷拓寬廉潔文化建設(shè)路徑。創(chuàng)新方法,以“影”映廉,以“課”育廉,打造廉潔文化傳播有效載體,堅(jiān)持多領(lǐng)域統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),持續(xù)加大廉潔文化產(chǎn)品服務(wù)供給。同時(shí),每年舉辦廉潔文化作品征集活動(dòng),推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶,持續(xù)營造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。
肖開斌:我們充分發(fā)揮郴州紅色文化資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢,做好“紅”“廉”融合文章,建設(shè)一批廉潔文化基地。挖掘用活歷史文化資源,保護(hù)修繕專門表彰監(jiān)察御史的“繡衣坊”、濂溪書院等倡廉陣地,成立周敦頤研究院(紀(jì)念館),形成一批具有郴州特色的“廉潔打卡地”。著力奏響“廉”的聲音,推出一批廉潔文化精品,把廉潔題材納入湘昆、安仁趕分社等非遺文化,以群眾喜聞樂見的形式傳播,不斷增強(qiáng)全社會(huì)廉潔觀念。用好新媒體手段,將廉潔文化陣地建在“線上”、搬上“云端”。積極推動(dòng)廉潔元素巧妙融入城市景觀建設(shè),把廉潔文化陣地打造在干部群眾身邊,拓展廉潔文化浸潤空間。
歐陽健承:我們持續(xù)擦亮周永開這張精神名片,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)其對黨忠誠、信念堅(jiān)定的政治品格,一心為民、無私奉獻(xiàn)的公仆情懷,嚴(yán)于律己、清正廉潔的高尚情操;擦亮“巴渠清風(fēng)”巡展這張創(chuàng)意名片,連續(xù)舉辦“市縣鄉(xiāng)村”四級聯(lián)動(dòng)的巡展,每年更新巡展形式和內(nèi)容,充分融入時(shí)代元素與鮮活案例,并開通線上電子巡展,實(shí)現(xiàn)常展常新、深入人心;擦亮《正道滄?!愤@張藝術(shù)名片,以查處的典型案例為原型,創(chuàng)作《正道滄?!废盗写笮头锤枧_(tái)劇,打造兼具思想性、教育性、藝術(shù)性和觀賞性的原創(chuàng)文藝精品;擦亮“小花妹妹”清廉劇場這張教育名片,以全市查處案例為原型,運(yùn)用動(dòng)畫、短劇、訪談等多種形式,以“小切口”展現(xiàn)“大主題”,用“小故事”講述“大道理”,讓廉潔教育走“新”更走“心”;擦亮“清廉生活空間”這張場景名片,打造清風(fēng)驛站、清廉學(xué)堂、廉潔文化走廊等系列廉潔文化生活場景,讓干部群眾在日常生活中沐浴廉潔之風(fēng)、共享清廉之美,不斷構(gòu)建特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的清廉達(dá)州廉潔文化教育矩陣,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化輻射力、影響力、感染力。(記者 李張光)






