重慶市長(zhǎng)壽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯區(qū)屬國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵部門、重要崗位人員，堅(jiān)決糾治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問(wèn)題。圖為近日，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在宜涪高鐵長(zhǎng)壽段項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解有關(guān)情況。 彭俊華 攝

　　特邀嘉賓

　　劉文杰 山東省青島市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任

　　李源源 重慶市長(zhǎng)壽區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　周紅波 河南省孟州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任

　　國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新時(shí)代新征程加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)有何重要意義？當(dāng)前國(guó)企領(lǐng)域有哪些易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問(wèn)題，呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？如何緊盯“四風(fēng)”突出問(wèn)題持續(xù)深入糾治，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)保障國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大？我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。

　　新時(shí)代新征程加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)有何重要意義？

　　劉文杰：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，要持續(xù)強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是縱深推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期任務(wù)，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、不能例外。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，有利于推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)黨中央在國(guó)企領(lǐng)域的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是深化國(guó)企領(lǐng)域治理的重要途徑。習(xí)近平總書記指出，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互交織，是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題。要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。查處的許多腐敗案件表明，國(guó)有企業(yè)黨員干部的腐化墮落往往源于小事小節(jié)失守，最終由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織，從“破紀(jì)”走向“破法”。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在抓細(xì)抓常抓長(zhǎng)上持續(xù)發(fā)力，使少數(shù)膽大妄為者知止收斂，壓縮權(quán)力任性空間，推動(dòng)管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員干部“紅線”意識(shí)。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的，應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)作風(fēng)的要求，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程。進(jìn)入新時(shí)代、邁進(jìn)新征程，國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)重要使命，也面臨不少挑戰(zhàn)和困難，迫切需要風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，更需要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大國(guó)有企業(yè)黨員干部錘煉黨性修養(yǎng)，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　李源源：國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，其作風(fēng)建設(shè)成效關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略落地、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升以及抵御“逆全球化”風(fēng)險(xiǎn)的能力，是筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展根基的重要保障。

　　從落實(shí)方針政策維度看，國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨組織更加充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保黨中央重大決策部署在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等環(huán)節(jié)中落地落實(shí)、一貫到底。

　　從推動(dòng)改革發(fā)展維度看，作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”和“壓艙石”，要以作風(fēng)建設(shè)破除改革發(fā)展中的障礙，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提升資源配置效率、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大效能。

　　從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)維度來(lái)看，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)守黨的初心使命、踐行黨的根本宗旨的重要保證，是鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍的時(shí)代需要。國(guó)有企業(yè)要把堅(jiān)決貫徹黨的作風(fēng)建設(shè)的要求同自身特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，錘煉敢于斗爭(zhēng)、善于作為的擔(dān)當(dāng)精神，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)注入強(qiáng)勁人才動(dòng)能。

　　當(dāng)前國(guó)企領(lǐng)域有哪些易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問(wèn)題，呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？

　　劉文杰：國(guó)有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集，經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)鏈條長(zhǎng)、層級(jí)多、規(guī)模大，必須緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力施治。

　　在形式主義、官僚主義方面。一是少數(shù)國(guó)企在貫徹黨中央重大決策部署方面存在打折扣、搞變通，落實(shí)不到位問(wèn)題。有的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性，把國(guó)有企業(yè)混同于一般的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等要求沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。二是個(gè)別國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部存在亂作為的情況，不按規(guī)定程序開展工作，盲目決策。有的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于個(gè)人拍板定調(diào)，對(duì)應(yīng)該事先進(jìn)行盡職調(diào)查、可行性研究、資產(chǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，違反規(guī)定程序擅自決策處置。三是少數(shù)國(guó)企黨員干部擔(dān)當(dāng)精神欠缺，工作不扎實(shí)、不深入。有的在合同執(zhí)行、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目申報(bào)等工作中粗枝大葉、浮于表面、疏于履職，給企業(yè)造成損失。四是有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀存在偏差，好大喜功、弄虛作假。個(gè)別國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“好看”，或是應(yīng)對(duì)績(jī)效考核，開展虛假貿(mào)易，搞數(shù)據(jù)“注水”。

　　在享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面。一是有的國(guó)企存在違規(guī)吃喝問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有時(shí)需要進(jìn)行商務(wù)接待，在執(zhí)行中有的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，給違規(guī)吃喝留下可乘之機(jī)。有的將個(gè)人吃喝包裝成企業(yè)商務(wù)接待，違規(guī)報(bào)銷，也有的“不吃公款吃老板”，將違規(guī)吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作伙伴等。二是一些國(guó)企公車管理和使用存在違規(guī)問(wèn)題。有的公車私用，有的私車公養(yǎng)，違規(guī)使用公務(wù)加油卡、加油積分等為私家車加油，或?qū)⑺郊臆囋谄髽I(yè)定點(diǎn)維修保養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)并使用公款支付相關(guān)費(fèi)用；還有的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備公務(wù)用車，甚至長(zhǎng)期借用、占用下屬企業(yè)或業(yè)務(wù)合作企業(yè)的車輛。三是少數(shù)國(guó)企黨員干部存在違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。有的違規(guī)收受上下游合作單位的煙酒、茶葉、禮金等財(cái)物。四是一些國(guó)企存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。一些國(guó)有企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，通過(guò)虛開發(fā)票、套取公款、私設(shè)“小金庫(kù)”賬外開支等方式濫發(fā)福利補(bǔ)貼，還有的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在無(wú)制度依據(jù)、無(wú)集體研究的情況下，私自決定用公款為本人及部分班子成員超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。此外，公款旅游、違規(guī)裝修改造辦公用房等問(wèn)題在國(guó)企領(lǐng)域也時(shí)有發(fā)生。

　　李源源：從近年來(lái)通報(bào)的案件來(lái)看，國(guó)有企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題常與腐敗緊密交織，呈現(xiàn)出復(fù)合性特征，風(fēng)腐一體，互為表里。國(guó)企領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題與腐敗行為相互交織，如在深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程中，個(gè)別干部借國(guó)企改革、資產(chǎn)盤活之機(jī)搭建權(quán)錢交易、利益輸送的渠道，并將違規(guī)吃喝、收受禮品禮金等作為利益勾連的“鋪路石”，由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織，破壞改革發(fā)展環(huán)境。此外，有的國(guó)企中還存在隱形變異新情況新問(wèn)題。有的將違規(guī)吃喝包裝成“市場(chǎng)營(yíng)銷”“業(yè)務(wù)洽談”，妄圖掩蓋違規(guī)本質(zhì)，有的通過(guò)電子紅包、預(yù)付卡、快遞等方式收受禮品禮金，或者以“顧問(wèn)費(fèi)”“咨詢費(fèi)”名義收受好處等，意圖逃避監(jiān)管，還有的以“考察培訓(xùn)”“營(yíng)銷費(fèi)用”等看似合規(guī)的事由違規(guī)套取資金等，一定程度上加大了監(jiān)督查處難度。

　　國(guó)企領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的原因何在？

　　劉文杰：國(guó)企領(lǐng)域存在的這些“四風(fēng)”問(wèn)題和行為可能面臨不同紀(jì)法責(zé)任。

　　在形式主義、官僚主義問(wèn)題方面。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通的問(wèn)題，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)律處分條例》）第五十六條對(duì)此行為作出處分規(guī)定，系違反政治紀(jì)律；同時(shí)，《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》（以下簡(jiǎn)稱《政務(wù)處分法》）第二十八條，《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》第十七條、第二十四條也對(duì)此類行為明確了處分規(guī)定。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定程序開展工作、盲目決策、搞“一言堂”的問(wèn)題，《紀(jì)律處分條例》第七十七條、《政務(wù)處分法》第三十條對(duì)此行為作出處分規(guī)定，《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》第十八條對(duì)此行為進(jìn)一步作出細(xì)化規(guī)定。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員干部工作不扎實(shí)、不深入，給企業(yè)造成重大損失等問(wèn)題，《紀(jì)律處分條例》第一百三十條作出處分規(guī)定；同時(shí)，《政務(wù)處分法》第三十九條、《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》第二十五條等也對(duì)此行為作出處分規(guī)定。對(duì)在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)工作時(shí)，弄虛作假、不如實(shí)報(bào)告，《紀(jì)律處分條例》第一百四十條對(duì)此行為作出處分規(guī)定；《政務(wù)處分法》第三十九條、《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》第二十三條也對(duì)此行為作出處分規(guī)定。

　　在享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題方面。對(duì)違規(guī)接待、大吃大喝、“不吃公款吃老板”等問(wèn)題，《紀(jì)律處分條例》第一百零一條、第一百一十三條、第一百一十六條對(duì)此行為作出處分規(guī)定；《政務(wù)處分法》第三十四條、第三十五條，《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》第二十條也對(duì)此行為作出處分規(guī)定。對(duì)公車私用、私車公養(yǎng)以及違規(guī)借用管理和服務(wù)對(duì)象車輛等問(wèn)題，《紀(jì)律處分條例》第九十九條、第一百一十七條對(duì)此行為作出處分規(guī)定；《政務(wù)處分法》第三十五條、《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》第二十條也對(duì)此行為作出處分規(guī)定。對(duì)違規(guī)收送禮品、禮金等問(wèn)題，《紀(jì)律處分條例》第九十七條、第九十八條對(duì)此行為作出處分規(guī)定；《政務(wù)處分法》第三十四條對(duì)此行為作出處分規(guī)定。

　　周紅波：制度籠子越扎越牢，為糾治“四風(fēng)”提供了堅(jiān)實(shí)保障。但也要清醒意識(shí)到，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，在國(guó)企領(lǐng)域，一些黨員干部的思想堤壩仍有缺口，心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生。

　　一是思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)尚未完全清除。少數(shù)國(guó)企黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的危害性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為業(yè)績(jī)好就行，“一俊遮百丑”，吃點(diǎn)喝點(diǎn)不是什么大事，甚至是“社交需要”，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。有的僥幸心理作祟，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)層級(jí)多、人數(shù)多，監(jiān)管上難免存在“盲區(qū)”，監(jiān)督觸角不可能完全到達(dá)，或者認(rèn)為“法不責(zé)眾”，跟風(fēng)參與違規(guī)吃喝或收受禮品、禮金。

　　二是制度執(zhí)行和監(jiān)督管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別國(guó)企以“市場(chǎng)靈活性”為由，未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和議事規(guī)則，有的對(duì)于公款開支、商務(wù)接待、福利發(fā)放等方面事務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，未嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度不夠。國(guó)企內(nèi)部雖然有紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面監(jiān)督，但存在監(jiān)督協(xié)同性不足的問(wèn)題，從事監(jiān)督的人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)不精熟或礙于人情不愿監(jiān)督現(xiàn)象不同程度存在。外部監(jiān)督受限于信息不對(duì)稱等因素，對(duì)隱蔽性強(qiáng)的“四風(fēng)”問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)。

　　三是深化改革與責(zé)任落實(shí)不到位。部分國(guó)企尚未完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度，黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致“一把手”權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效制約。部分國(guó)企黨組織對(duì)整治“四風(fēng)”問(wèn)題的政治責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，將整治工作等同于“開會(huì)傳達(dá)”，未結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定針對(duì)性措施。

　　治理國(guó)企領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題必須堅(jiān)持綿綿用力、久久為功，廓清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，讓嚴(yán)的要求真正化風(fēng)成俗、成為自覺(jué)。

　　如何緊盯“四風(fēng)”突出問(wèn)題持續(xù)深入糾治，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)保障國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大？

　　李源源：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯國(guó)企領(lǐng)域“四風(fēng)”突出問(wèn)題，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、標(biāo)本兼治，讓嚴(yán)的要求真正在國(guó)企落地生根。

　　一是壓實(shí)政治責(zé)任。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)述責(zé)述廉、約談提醒、制發(fā)履職提醒函、列席民主生活會(huì)等方式，常態(tài)化推動(dòng)企業(yè)“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，扛牢作風(fēng)建設(shè)政治責(zé)任，自覺(jué)抵制“小事小節(jié)論”“行業(yè)特殊論”“影響發(fā)展論”等錯(cuò)誤思想和松勁懈怠、疲勞厭戰(zhàn)等不良傾向，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　　二是加大監(jiān)督檢查力度。聚焦國(guó)企領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取交叉檢查、異地互查、數(shù)據(jù)分析篩查等手段，常態(tài)化開展“四不兩直”明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)吃喝隱形變異、違規(guī)收送電子紅包等“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查。同時(shí)，借助公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。

　　三是深化標(biāo)本兼治。始終堅(jiān)持把風(fēng)腐同查同治理念貫穿監(jiān)督檢查、案件查辦、整改整治全過(guò)程，在案件查辦過(guò)程中不僅要關(guān)注腐敗問(wèn)題本身，還要同步深挖背后的作風(fēng)問(wèn)題，針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)審批、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)完善相關(guān)制度。加強(qiáng)清廉國(guó)企建設(shè)，引導(dǎo)國(guó)企黨員干部把廉潔自律內(nèi)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　周紅波：緊盯“四風(fēng)”突出問(wèn)題持續(xù)深入糾治，以作風(fēng)建設(shè)新成效更好保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，將作風(fēng)建設(shè)與企業(yè)治理深度融合，以嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的舉措推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　擰緊思想閥門，強(qiáng)化紀(jì)法震懾。理想信念動(dòng)搖是“四風(fēng)”頑疾產(chǎn)生的根源所在。要將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神納入國(guó)企黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容，通過(guò)專題研討、黨性分析等形式，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨員干部堅(jiān)定理想信念、擰緊思想閥門。常態(tài)化開展警示教育，綜合運(yùn)用典型案例通報(bào)、觀看警示教育片等方式，強(qiáng)化紀(jì)法震懾。

　　完善制度體系，細(xì)化負(fù)面清單。結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度進(jìn)行全面梳理和完善，制定廉潔從業(yè)負(fù)面清單，明確禁止性規(guī)定，規(guī)范員工行為，預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。落實(shí)國(guó)企黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)制度，推行“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、終身追責(zé)，防止“一把手”獨(dú)斷專行。推行任期制和契約化管理，將廉潔指標(biāo)納入職業(yè)經(jīng)理人考核，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“一票否決”。

　　增強(qiáng)監(jiān)督效能，整合監(jiān)督資源。整合國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、巡視巡察等監(jiān)督力量，建立健全監(jiān)督信息共享機(jī)制，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)與外部監(jiān)督的協(xié)作，主動(dòng)接受國(guó)資委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，與地方紀(jì)委監(jiān)委建立線索移送機(jī)制。同時(shí)，將智慧監(jiān)督融入作風(fēng)建設(shè)，充分運(yùn)用數(shù)字化手段，接入財(cái)務(wù)、采購(gòu)、招投標(biāo)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)資金流向、供應(yīng)商關(guān)聯(lián)關(guān)系等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索，提高監(jiān)督效率和準(zhǔn)確性。

　　深化國(guó)企改革，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。明確各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。將作風(fēng)建設(shè)納入年度黨建工作要點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)，樹立正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，形成長(zhǎng)效震懾。除了加強(qiáng)對(duì)國(guó)企“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常監(jiān)督外，還要集中力量、時(shí)間對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題進(jìn)行深化治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題嚴(yán)肅處理。準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征，緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、公款旅游等不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等問(wèn)題，堅(jiān)決“由風(fēng)查腐”。加大力度查處腐敗背后的不正之風(fēng)，既查清涉案對(duì)象本人的作風(fēng)問(wèn)題，又著力發(fā)現(xiàn)涉及其他人員的問(wèn)題線索。針對(duì)“四風(fēng)”案件暴露出的監(jiān)督漏洞和制度短板，深化以案促改促治，推動(dòng)標(biāo)本兼治。（記者 劉一霖）